El programa en SPSS para reproducir estos resultados esta disponible aquí, y las bases de datos de pobreza estan disponibles aquí.
http://www.larepublica.pe/archive/all/larepublica/20100720/13/pagina/14
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2006 |
2008 |
99.9% |
| Acceso a agua potable por cualquier modalidad |
71.9% |
71.3% |
Igual |
| Acceso a agua potable sólo a través de la red pública |
68.9% |
68.4% |
Igual |
| Acceso a agua potable a través de la red pública a domicilio |
62.3% |
60.6% |
Reducción |
La definición de “Agua para todos” puede ser variada; pudiendo entenderse como acceso a agua potable por cualquier modalidad, es decir por red pública o por camiones cisterna. También puede ser más restrictiva, y entenderse como acceso sólo a través de la red pública, ya sea dentro del domicilio o fuera de él. Y finalmente la definición ideal que consiste en el acceso a agua potable a través de la red pública dentro del domicilio.
De esta primera tabla, se puede deducir con certeza estadística de 99.9% que el programa “Agua para Todos” no ha incrementado la cobertura de acceso a agua potable bajo cualquier definición, y que mas bien en términos del acceso domiciliario a agua potable, éste se ha reducido con un margen de error de 1 en 1000. En otras palabras, la promesa electoral de acceso universal de agua potable no ha mostrado mejoras de ninguna índole.
Pero esta situación nacional de deterioro entre 2006 y 2008, del acceso domiciliario de agua potable no es homogénea. En algunas regiones efectivamente hay mayor acceso, en otras el acceso no ha cambiado, y en otras hay un menor acceso; como se puede ver en la tabla adjunta.
Únicamente tres regiones (Ayacucho, Lambayeque, y Piura) han tenido un incremento de la cobertura de agua potable domiciliaria, mientras que el triple de regiones (Apurimac, Ica, Junín, La Libertad, Pasco, Puno, San Martín, Tacna y Ucayali) han tenido una reducción del acceso domiciliario de agua potable. Mientras que en las trece restantes no se ha presentado variación.
En este caso es posible ver como el acceso a agua potable es más desigual en 2008 respecto al 2006, porque mientras la cobertura se incrementó en unas regiones, se redujo en muchas otras.
El programa de cómputo para elaborar las dos tablas con una precisión de 99.9% (equivalente a una probabilidad de 1 en 1000 de error) esta disponible aquí.
|
Región |
2006 |
2008 |
99.9% |
| Lima y Callao |
83.7% |
82.6% |
Igual |
| Amazonas |
34.0% |
35.7% |
Igual |
| Ancash |
66.9% |
68.0% |
Igual |
| Apurimac |
55.6% |
44.3% |
Reducción |
| Arequipa |
73.9% |
71.0% |
Igual |
| Ayacucho |
41.6% |
57.9% |
Incremento |
| Cajamarca |
50.3% |
52.8% |
Igual |
| Cuzco |
47.4% |
48.1% |
Igual |
| Huancavelica |
26.2% |
25.5% |
Igual |
| Huánuco |
27.5% |
24.7% |
Igual |
| Ica |
83.4% |
77.8% |
Reducción |
| Junín |
57.1% |
53.0% |
Reducción |
| La Libertad |
68.5% |
58.2% |
Reducción |
| Lambayeque |
66.8% |
73.7% |
Incremento |
| Lima Provincias |
54.8% |
50.5% |
Igual |
| Loreto |
30.5% |
27.7% |
Igual |
| Madre de Dios |
30.8% |
40.4% |
Igual |
| Moquegua |
86.7% |
85.5% |
Igual |
| Pasco |
28.1% |
21.0% |
Reducción |
| Piura |
50.9% |
64.3% |
Incremento |
| Puno |
35.1% |
27.0% |
Reducción |
| San Martín |
60.4% |
44.1% |
Reducción |
| Tacna |
85.5% |
75.9% |
Reducción |
| Tumbes |
65.0% |
65.9% |
Igual |
| Ucayali |
47.8% |
25.2% |
Reducción |
(Mensaje a la Nación, 28 de Julio de 2006)
(Mensaje a la Nación, 28 de Julio de 2007)
(Mensaje a la Nación, 28 de Julio de 2008)
La meta de “Analfabetismo Cero” fue parte del discurso de cierre de campaña de la segunda vuelta, así como también de los últimos tres mensajes a la nación, y debiera serlo del cuarto mensaje del próximo 28 de Julio.
Las bases de datos oficiales de la ENAHO (Encuesta Nacional de Hogares) permiten monitorear como ha evolucionado la variable de analfabetismo en personas de 15 años o más, a nivel nacional y en cada una de las 25 regiones. Así como también por sexo y por lengua materna. El programa de cómputo para elaborar las tablas con una precisión de 99.9% (equivalente a una probabilidad de 1 en 1000 de error) que se presentan a continuación esta disponible aquí.
|
Sexo |
2006 |
2008 |
99.9% |
| Hombre |
5.6% |
5.2% |
Igual |
| Mujer |
16.2% |
15.3% |
Igual |
|
Lengua Materna |
2006 |
2008 |
99.9% |
| Lengua Originaria |
28.1% |
26.8% |
Igual |
| Otra Lengua |
6.5% |
6.1% |
Igual |
|
Región |
2006 |
2008 |
99.9% |
| Lima y Callao |
3.7% |
3.7% |
Igual |
| Amazonas |
13.7% |
11.6% |
Igual |
| Ancash |
20.4% |
16.6% |
Reducción |
| Apurimac |
23.1% |
26.6% |
Igual |
| Arequipa |
8.1% |
7.0% |
Igual |
| Ayacucho |
29.0% |
21.5% |
Reducción |
| Cajamarca |
20.0% |
21.0% |
Igual |
| Cuzco |
20.0% |
18.0% |
Igual |
| Huancavelica |
29.0% |
26.0% |
Igual |
| Huánuco |
23.1% |
19.8% |
Igual |
| Ica |
6.4% |
5.7% |
Igual |
| Junín |
12.6% |
9.6% |
Reducción |
| La Libertad |
13.2% |
10.4% |
Reducción |
| Lambayeque |
8.2% |
10.0% |
Igual |
| Lima Provincias |
7.8% |
10.9% |
Igual |
| Loreto |
7.8% |
9.2% |
Igual |
| Madre de Dios |
7.9% |
6.7% |
Igual |
| Moquegua |
8.6% |
8.9% |
Igual |
| Pasco |
12.1% |
13.4% |
Igual |
| Piura |
13.6% |
11.7% |
Igual |
| Puno |
18.2% |
19.6% |
Igual |
| San Martín |
9.9% |
9.1% |
Igual |
| Tacna |
7.3% |
4.2% |
Igual |
| Tumbes |
6.0% |
4.6% |
Igual |
Con estos resultados estadísticos es posible concluir con certeza que el analfabetismo no se redujo por sexo, y que el analfabetismo femenino es el triple del masculino. Al reagrupar la población por lengua materna, en un grupo están las lenguas originarias (quechua, aimaras y amazónicas), y en otro grupo las que no son originarias; el analfabetismo no se redujo en ninguno de los dos grupos y la desigualdad entre ambos tampoco se modificó. A nivel regional, si se encuentra reducción del analfabetismo en 4 de las 25, estas son Ancash, Ayacucho, Junín y La libertad, mientras que en las otras 21 el analfabetismo no ha sido reducido.
En síntesis, la meta presidencial de “Analfabetismo Cero” esta lejos de ser cumplida, y en el mejor de los casos, la tendencia presente permite pronosticar un 8% de analfabetismo en 2011.
Farid Matuk 